Ficha del taller
Al terminar el taller sabrás…
- Situar cualquier actuación en su nivel normativo y en la situación del plan que la activa.
- Revisar si una base operativa seguirá funcionando en una inundación, con la lista del módulo 4.
- Valorar un edificio como posible centro logístico comarcal o base de salida de autovía, y su dotación mínima.
- Explicar quién activa al voluntariado en cada situación, por qué cauce y con qué plazos.
- Hacer una autoevaluación del plan de emergencia de tu municipio (módulo 7).
- Traducir cada nivel de aviso de AEMET y cada umbral del radar local en acciones preventivas concretas.
- Resolver un escenario comarcal de DANA aplicando todo lo anterior.
Cómo leer este taller
El taller combina la normativa en vigor con las propuestas de ERA/IRESC para mejorarla. Cada módulo lleva una etiqueta para que no se confundan:
NORMATIVA VIGENTE lo que hoy obliga y se aplica.
PROPUESTA ERA/IRESC mejoras planteadas a la Administración, todavía no aprobadas.
DIAGNÓSTICO Y BUENAS PRÁCTICAS análisis y recomendaciones de aplicación inmediata.
1. Un riesgo que crece DIAGNÓSTICO Y BUENAS PRÁCTICAS
Los episodios de DANA (depresión aislada en niveles altos) con lluvias torrenciales son cada vez más frecuentes e intensos en la Comunitat Valenciana. Un factor clave es el calentamiento del Mediterráneo: un mar más cálido aporta más humedad y energía a las tormentas.
A las inundaciones se suman los incendios forestales extremos, favorecidos por olas de calor más largas y sequías. Ambos riesgos pueden coincidir en el mismo año y en las mismas comarcas.
Lo que pusieron en evidencia las inundaciones recientes
- Medios materiales insuficientes o difíciles de alcanzar cuando hacían falta.
- Infraestructuras críticas vulnerables, algunas en zona inundable.
- Descoordinación en la activación de las agrupaciones de Protección Civil.
- Falta de un cuerpo auxiliar multidisciplinar, consolidado y con formación homologada.
Origen de este taller
El contenido se basa en la propuesta técnica «Mejora de la respuesta ante emergencias en la Comunidad Valenciana», elaborada por Eusebio Flores de la Rosa, Coordinador Jefe de ERA/IRESC y Coordinador de Emergencias, y remitida a la Agencia Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE) en 2025.
Se completa con dos trabajos posteriores: el proyecto CECOPAL 2030 (trabajo técnico conjunto del Proyecto Ernesto Fuster Lázaro, la Asociación SOS Desaparecidos y ERA/IRESC, v1.3, noviembre de 2026) y el Documento Marco de Activación de Agrupaciones y Asociaciones de Voluntariado de Protección Civil (ERA/IRESC y Protección Civil Alborache, borrador 0.2, noviembre de 2026). Ambos son propuestas en elaboración.
2. El marco de la respuesta NORMATIVA VIGENTE
| Nivel | Norma o plan | Qué aporta |
|---|---|---|
| Estatal | Ley 17/2015, del Sistema Nacional de Protección Civil | Marco común, niveles de respuesta, papel del voluntariado |
| Autonómico | Ley 13/2010, de Protección Civil y Gestión de Emergencias de la Comunitat Valenciana | Organización autonómica, planes y servicios |
| Autonómico | Ley 4/2017, que crea la AVSRE | Coordinación de emergencias, planes, registro del voluntariado |
| Autonómico | Plan Territorial de Emergencia y Plan Especial ante el Riesgo de Inundaciones | Situaciones de emergencia, quién dirige y qué recursos se activan |
| Territorial | PATRICOVA (riesgo de inundación en el territorio) | Cartografía de zonas inundables y limitaciones de uso del suelo |
| Municipal | Plan Territorial Municipal y Planes de Actuación Municipal (PAM) por riesgo | Qué hace cada ayuntamiento, con qué medios y quién |
Normativa propia del voluntariado
| Norma | Qué aporta |
|---|---|
| Ley 17/2015, art. 7 quáter | El voluntariado colabora a través de entidades, nunca a título individual |
| Ley 45/2015, de Voluntariado | Derechos y deberes del voluntario, seguro y compensación de gastos |
| Decreto 10/2018, Reglamento de los servicios de voluntariado de PC de la CV | Agrupaciones locales (AL), asociaciones (AS) y Registro de los Servicios de Voluntariado |
| Resolución AVSRE de 17/04/2018 | Distintivos, uniformidad, vehículos y carné del voluntariado |
| Ley 7/1985, de Bases del Régimen Local (arts. 21.1.m y 25.2.f) | Competencia municipal en protección civil: la agrupación local depende de su ayuntamiento |
| Ley Orgánica 1/2002, del Derecho de Asociación | La asociación decide por sus propios órganos de gobierno |
| PLEGEM (Acuerdo del Consejo de Ministros de 15/12/2020) | Petición de medios entre Administraciones, incluido voluntariado de otras comunidades |
Situaciones de emergencia
Los planes especiales escalan por situaciones. Cada situación cambia quién dirige y qué recursos entran. Las agrupaciones de Protección Civil actúan cuando el plan las activa y bajo la dirección que ese plan establece.
| Situación | Qué significa | Quién dirige, en general |
|---|---|---|
| 0 | Emergencia que se controla con los medios locales o los asignados al plan | Ámbito municipal, con seguimiento autonómico |
| 1 | Hacen falta medios autonómicos o de varios municipios | Dirección autonómica del plan |
| 2 | Pueden hacer falta medios del Estado no asignados al plan | Dirección autonómica, con apoyo estatal |
| 3 | Emergencia declarada de interés nacional | Ministerio del Interior |
Tabla orientativa. La definición exacta de cada situación, y de la fase de preemergencia o alerta previa, es la que fija cada plan concreto.
3. Diagnóstico: qué falló DIAGNÓSTICO Y BUENAS PRÁCTICAS
| Ámbito | Debilidad señalada en la propuesta | Consecuencia |
|---|---|---|
| Infraestructuras | Un parque de bomberos situado en zona inundable (caso de Gandia, según estudios técnicos) | El recurso que debe ayudar puede quedar inutilizado |
| Personal | Un parque cerrado por falta de personal operativo (caso de Oliva, según la propuesta de 2025) | Más tiempo de llegada y menos cobertura comarcal |
| Protección Civil municipal | Gran diferencia de formación, medios y protocolos entre municipios | Equipos que no encajan entre sí cuando se juntan |
| Activación | Movilizaciones influidas en ocasiones por criterios ajenos a los técnicos | Recursos donde no hacen falta y vacíos donde sí |
| Marco legal | Actuaciones sin el nivel del plan activado | Falta de cobertura y de coordinación |
Situación descrita en la propuesta técnica de septiembre de 2025; puede haber cambiado desde entonces.
El voluntariado en la DANA de octubre de 2024
La Comunitat cuenta con unas 164 agrupaciones y asociaciones inscritas y más de 3.000 voluntarios. Pero la normativa no fija cuándo deben activarse ni quién responde si no se activan. En la DANA:
- Hubo recursos voluntarios formados, equipados e inscritos esperando una orden que llegó tarde o no llegó, mientras la ciudadanía se autoorganizaba sin coordinación.
- La agrupación local depende del alcalde o concejal delegado, que puede no movilizarla aunque haya alerta oficial.
- Las asociaciones inscritas no tienen un cauce reglado para ofrecerse o ser requeridas fuera de su municipio.
- No hay plazo de respuesta a una petición de medios ni constancia escrita de las decisiones de no activar.
- El voluntariado de otras comunidades llegó en parte por asociaciones intermediarias y contactos, no por los cauces de la Ley 17/2015 y el PLEGEM.
Riesgo futuro
Más lluvias torrenciales e incendios forestales extremos, con posibilidad de que una gran emergencia deje fuera de servicio infraestructuras esenciales: parques, bases de ambulancias, comunicaciones, carreteras.
4. Infraestructuras críticas seguras DIAGNÓSTICO Y BUENAS PRÁCTICAS
Parques de bomberos, bases de ambulancias, centros de coordinación y depósitos de material deben estar donde la emergencia no los alcance.
Lista de revisión de una infraestructura crítica
Comunicaciones por capas PROPUESTA CECOPAL 2030
La DANA demostró que las redes comerciales pueden caer. Una base crítica no puede depender de una sola red: trabaja por capas, y si cae una entra la siguiente.
| Capa | Red | Papel |
|---|---|---|
| 1 | TETRA COMDES | Red principal de emergencias de la Generalitat |
| 2 | Radio PMR y PTT por red móvil | Apoyo diario y coordinación interna |
| 3 | Radioaficionados en HF y VHF | Respaldo cuando lo demás falla |
| 4 | Enlace por satélite | Último recurso |
Para el voluntariado, el Documento Marco propone un sistema escalonado para que ninguna entidad quede excluida por no tener terminal: COMDES propio o cedido; si no lo tiene, un terminal entregado en el CRM o un enlace con terminal por grupo de entidades; y las redes propias (PMR, VHF, UHF, radioaficionados) con pasarela a COMDES en el PMA. Se propone al menos 1 terminal por entidad y 1 por cada 7 voluntarios activos, con alta vinculada al Registro y sin convenios discrecionales.
5. Centros logísticos comarcales PROPUESTA ERA/IRESC
La propuesta plantea habilitar edificios en desuso pero bien situados como centros logísticos de apoyo en cada comarca. Así el material está cerca, preparado y fuera de zonas de riesgo, sin construir de cero.
¿Qué edificios pueden servir?
| Candidato | Ventaja | A comprobar |
|---|---|---|
| Edificios de antiguos peajes en autopistas que ya no cobran peaje (por ejemplo, tramos de la AP-7 en la Comunitat Valenciana y Cataluña) | Acceso directo a la vía principal y a varias comarcas o comunidades | Tras el fin del peaje, parte de estas instalaciones se ha desmantelado: hay que confirmar edificio por edificio cuáles siguen en pie y su titularidad con el Ministerio de Transportes |
| Naves y centros de conservación de carreteras | Preparados para vehículos y material pesado | Si siguen en uso o pueden compartirse |
| Cuarteles, colegios o edificios públicos cerrados | Superficie, aseos, suministros | Estado del edificio y accesibilidad |
| Naves municipales sin uso | Cesión más sencilla | Ubicación y tamaño |
Edificios en desuso documentados por ERA/IRESC
Fotografías de ERA/IRESC. Pulsa una foto para verla en grande.
Criterios para elegir el edificio
Bases operativas en salidas de autovía PROPUESTA CECOPAL 2030
ERA/IRESC propuso en marzo de 2025 convertir los edificios de las salidas de autovía que quedaron sin uso tras el fin de los peajes en centros de gestión de Protección Civil al servicio de los CECOPAL de la zona. Están junto a vías de alta capacidad, tienen accesos propios y explanadas para vehículos: justo lo que necesita un centro logístico.
| Función | Para qué |
|---|---|
| Centro de Recepción de Medios (CRM) | Punto de presentación y registro de las entidades movilizadas |
| Base zonal de medios pesados | Bombeo, generadores, iluminación |
| Almacén | Material de emergencia, intendencia y donaciones |
| Comunicaciones | Entrega, programación y mantenimiento de terminales COMDES cedidos |
| Formación y PMA alternativo | Sede de simulacros y centro de coordinación de reserva |
Centros piloto propuestos: el edificio de control de la salida de Oliva y la antigua salida de la AP-7 cercana a Algemesí. La vía es un convenio con el Ministerio de Transportes, titular de la vía, con gestión coordinada con la Diputación y la Conselleria.
El modelo no es exclusivo de la Comunitat Valenciana: las autopistas liberadas recorren varias comunidades, y la misma idea puede aplicarse en cualquiera de ellas.
La vía habitual es un convenio de cesión de uso con el titular del edificio: Ministerio, Generalitat o ayuntamiento.
Dotación mínima propuesta
| Material | Para qué |
|---|---|
| Bombas de achique y motobombas | Sacar agua de bajos, garajes y servicios esenciales |
| Material contra incendios forestales y urbanos | Primera intervención y apoyo a bomberos |
| Generadores eléctricos | Dar corriente a albergues, puestos de mando y servicios críticos |
| Embarcaciones neumáticas ligeras | Rescate y traslado en zonas inundadas |
| Equipos de protección individual (EPI) | Seguridad del personal interviniente |
Cómo debe funcionar un centro logístico
- Inventario actualizado y compartido con el centro de coordinación.
- Mantenimiento periódico: arranque de motores, revisión de embarcaciones y caducidad de EPI.
- Responsable y suplente localizables las 24 horas.
- Salida del material solo por orden dentro del plan activado, con registro de entrega y devolución.
- Ejercicios de carga y despliegue al menos una vez al año.
6. Cuerpo Auxiliar Multidisciplinar PROPUESTA ERA/IRESC
Hoy cada agrupación municipal tiene su formación, su material y sus protocolos. La propuesta plantea crear un Cuerpo Auxiliar Multidisciplinar de Protección Civil con tres pilares:
Formación homologada
Obligatoria y común: mismo nivel mínimo para cualquier voluntario o voluntaria, en cualquier municipio.
Protocolos unificados
Los mismos procedimientos en toda la Comunitat, para que equipos de distintos pueblos trabajen juntos sin fricciones.
Coordinación supramunicipal
Activación y despliegue decididos con criterio técnico por encima del ámbito local.
Especialidades posibles
- Apoyo sanitario y primeros auxilios.
- Comunicaciones y radioenlaces.
- Achique, bombeo y salvamento en inundaciones.
- Apoyo en incendios forestales y vigilancia.
- Logística, intendencia y albergues.
- Búsqueda y rescate, incluidos equipos K9.
- Apoyo psicosocial y atención a la población.
Los cursos de Formación ERA/IRESC cubren buena parte de estas especialidades.
Niveles de formación y lo que habilitan PROPUESTA CECOPAL 2030
| Nivel | Contenido | Habilita para |
|---|---|---|
| Básico | Sistema de protección civil, planes, autoprotección, primeros auxilios y comunicaciones (curso básico IVASPE) | Apoyo general |
| Operativo por función | Transmisiones COMDES, logística e intendencia, SVB y DEA, evacuación y albergues, búsqueda, incendio forestal | Funciones específicas |
| Especialista | Unidades K9, drones con certificación AESA, apoyo sanitario TES, rescate | Unidades especializadas |
| Mando | Responsable de Agrupaciones en el PMA, gestión de equipos, planificación de preventivos | Coordinación y enlace con el mando técnico |
Se propone un reciclaje mínimo de 20 horas al año, al menos un simulacro anual y una sesión de desactivación psicológica en las primeras 24 horas tras intervenciones graves.
Base de Recursos del Voluntariado PROPUESTA CECOPAL 2030
Una base única para toda la Comunitat, alimentada por el Registro de los Servicios de Voluntariado y verificada por cada Diputación. Desde cualquier CECOPAL, PMA o el CCE 112 CV se puede ver qué tiene cada entidad: voluntarios y formación acreditada, vehículos, generadores, bombeo, comunicaciones y unidades especializadas. Así un mando técnico moviliza recursos sin depender de contactos personales ni de permisos políticos.
Nivel A
Respuesta en menos de 1 hora.
Nivel B
Respuesta en menos de 4 horas.
Nivel C
Apoyo programado o relevos a partir de 12 horas.
Cada entidad declara su nivel y organiza internamente cómo cumplirlo. No hay guardias centrales ni «imaginarias»: Protección Civil no es la REMER.
Lo que el voluntariado nunca hace
| Riesgo | Sí hace | Nunca hace |
|---|---|---|
| DANA e inundación | Avisos puerta a puerta en zona no inundada, cortes de tráfico en apoyo de la policía, albergues, achique en zona declarada segura | Entrar en cauces, garajes, sótanos o calles con corriente; vadear; conducir por vías inundadas |
| Incendio forestal | Vigilancia, control de accesos, apoyo logístico, evacuación y albergues | Atacar el frente de llamas o entrar en zona perimetrada sin orden |
| Búsqueda de personas | Batidas en cuadrículas asignadas, unidades K9 y drones acreditados, apoyo a la familia | Buscar por libre o difundir datos de la persona sin autorización |
| Evacuación y albergues | Recepción y registro de evacuados, atención a vulnerables y mascotas | Decidir evacuaciones o dar atención sanitaria fuera de su competencia |
7. Coordinación técnica y neutral PROPUESTA ERA/IRESC
Tres medidas de coordinación propuestas
- Mesas comarcales de emergencias con alcaldías y responsables de Protección Civil: conocerse, repartir funciones y compartir medios antes de la emergencia.
- Auditorías periódicas de los Planes de Emergencia Municipales: comprobar que están al día, que se conocen y que se han ensayado.
- Movilización técnica y neutral: los recursos se activan según el plan y la necesidad real, al margen de la política local.
Qué produce cada situación para el voluntariado PROPUESTA DOCUMENTO MARCO
El Documento Marco de Activación del Voluntariado (ERA/IRESC y Protección Civil Alborache) no crea una escala nueva: usa las situaciones oficiales de los planes y fija qué ocurre con las entidades en cada una. Basta un disparador para que se produzca.
| Nivel | Disparador (basta uno) | Qué se produce | Plazo |
|---|---|---|---|
| Preemergencia | Aviso amarillo; preemergencia de un plan; evento programado de riesgo | Comunicación a las entidades de la zona; revisión de medios | Inmediato |
| Situación 0 | Aviso naranja; situación 0 de un plan; activación del PTM; umbral de prealerta del radar local | Entidades de nivel A en preposición en su base, con el material cargado; canal de radio abierto | 30 min |
| Situación 1 | Aviso rojo; situación 1; petición de un PMA o del 112 | Agrupación local en servicio; asociaciones y municipios colindantes por el procedimiento de solicitud | 60 min |
| Situación 2 | Situación 2 del plan; varios municipios afectados; medios locales desbordados | Base de Recursos autonómica por capacidades, con autorización de la DG SPEIS; relevos de nivel B y C | 2 h |
| Situación 3 | Emergencia de interés nacional | El procedimiento autonómico queda subordinado a la dirección estatal | Según DGPCE |
Quién activa al voluntariado y en cuánto tiempo PROPUESTA CECOPAL 2030
El CECOPAL 2030 concreta la movilización técnica y neutral en una cadena con plazos. Se pide voluntariado por capacidades («2 equipos de intendencia para 300 raciones», «1 binomio K9 de búsqueda»), no a una entidad concreta.
| Escalón | Quién | Qué hace | Plazo |
|---|---|---|---|
| Municipal | CECOPAL | Activa su agrupación local y las asociaciones del municipio. Si no basta, pide a la provincia | 15 min |
| Provincial | Servicio de Emergencias de la Diputación, con el CCE 112 CV | Busca en la Base de Recursos y moviliza entidades de otros municipios | 30 min |
| Autonómico | DG de Coordinación de los SPEIS | Autoriza en situación 2 o con medios de otra provincia. Sin respuesta en plazo, decide el Director del Plan | 30 min |
| Estatal | DGPCE, por el PLEGEM | Medios de otras comunidades y del Estado | Según DGPCE |
Los nueve pasos de una movilización
- Solicitud oficial de recursos (CECOPAL, PMA o 112), con el formulario único.
- Consulta de entidades disponibles en la Base de Recursos.
- Autorización por el escalón competente.
- Aviso directo por canal corporativo con registro y acuse de lectura (no por grupos de mensajería), y confirmación de la entidad.
- Presentación en el Centro de Recepción de Medios (CRM), junto al PMA o en una base de autovía.
- Briefing y asignación de misión y sector por el Responsable de Agrupaciones.
- Operación con relevos: máximo 8 horas en intervención directa y 12 en apoyo logístico.
- Desmovilización registrada.
- Parte final de la movilización y parte de intervención de cada entidad en 72 horas.
El Responsable de Agrupaciones lo designa el Director del PMA. Es el enlace único entre las entidades y el PMA. Cada entidad conserva su jefatura interna y recibe las instrucciones a través de ella: no hay doble cadena de mando.
Autoevaluación del plan de emergencia de tu municipio
Marca lo que se cumple en tu municipio y obtén una puntuación orientativa.
8. Prevención, aviso y autoprotección DIAGNÓSTICO Y BUENAS PRÁCTICAS
Avisos meteorológicos de AEMET
riesgo para actividades expuestas
riesgo importante
riesgo extraordinario
mensaje a todos los móviles de la zona
Un aviso no es una predicción para leer y olvidar: debe activar acciones previstas en el plan (revisar barrancos, preparar albergues, prealertar a la agrupación, informar a la población).
Radar meteorológico local PROPUESTA CECOPAL 2030
Los avisos de AEMET se emiten por zonas amplias, y su red de radares de banda C tiene una resolución de unos 0,5-1 km. Un radar compacto de banda X llega a unos 100-250 m: permite ver el chubasco concreto sobre el barranco concreto. En una DANA, la lluvia torrencial en la cabecera precede a la crecida aguas abajo, y verla a tiempo da al CECOPAL minutos decisivos para avisar, cortar accesos o confinar.
- Un radar de banda X cubre unos 60-80 km: pocos equipos bien situados dan servicio a toda una comarca, con compra agrupada y cofinanciación de la Diputación.
- Se completa con sensores en barrancos de cabecera, pluviómetros (que calibran el radar) y sensores urbanos en alcantarillado y pasos subterráneos.
- Límite de uso: el radar local sirve para decidir en el municipio. Los avisos oficiales siguen siendo los de AEMET y el 112; el radar los complementa, no los sustituye.
Umbrales en el Plan de Actuación Municipal
| Nivel | Señal | Qué hace el CECOPAL | Canales |
|---|---|---|---|
| Prealerta | Aviso naranja, o el radar ve lluvia intensa acercándose a la cuenca | Vigilancia continua; entidades de nivel A en preposición | Interno |
| Alerta | Lluvia intensa sostenida en cabecera, o el barranco supera la mitad de su capacidad | Corte preventivo de vados y pasos subterráneos; aviso a la población; activa su agrupación local | Megafonía, SMS, paneles |
| Emergencia | Aviso rojo, o el barranco se acerca al desbordamiento | Confinamiento vertical o evacuación; pide voluntariado por capacidades a la Diputación | Los seis canales |
Valores de ejemplo: cada municipio fija y calibra sus umbrales con su radar, sus pluviómetros y la historia de sus barrancos.
Alerta multicanal y población vulnerable
Una sola vía de aviso no basta. El CECOPAL 2030 propone seis canales: SMS masivos, aplicación municipal, WhatsApp empresarial, paneles informativos, megafonía remota y la Red de Líderes de Manzana: vecinos formados (80 horas) que difunden alertas, identifican a personas vulnerables y apoyan evacuaciones en su sector. No son voluntariado de Protección Civil ni salen de su barrio.
Un registro protegido de personas vulnerables (mayores, dependientes, personas con discapacidad, enfermos crónicos), cruzado en el GIS con el radar, permite priorizar a quién avisar y evacuar primero.
Prevención propuesta
- Revisar la ubicación de parques de bomberos, bases de ambulancias y depósitos de material.
- Actualizar de forma continua el PATRICOVA y los planes de inundaciones, en coordinación con AEMET.
- Simulacros periódicos con población, centros educativos y empresas.
Mensajes de autoprotección ante inundación
- Alejarse de barrancos, ramblas y cauces; no cruzar zonas inundadas a pie ni en coche.
- No bajar a garajes ni sótanos durante la lluvia intensa.
- Subir a pisos altos si el agua entra en la vivienda.
- Seguir solo las indicaciones oficiales y tener preparada una mochila de emergencia.
9. Caso práctico y evaluación final DIAGNÓSTICO Y BUENAS PRÁCTICAS
Escenario
AEMET emite aviso naranja por lluvias, que horas después pasa a rojo, en una comarca costera con cinco municipios. El parque de bomberos comarcal está junto a un barranco. Uno de los municipios no ha revisado su plan desde hace ocho años. Dos agrupaciones de Protección Civil se presentan por su cuenta en otro municipio sin que nadie las haya pedido. Hay 300 personas que necesitan albergue y varios bajos inundados.
La comarca dispone de un centro logístico comarcal en una antigua nave de conservación de carreteras, fuera de zona inundable y junto a la autovía. Tiene la dotación mínima del módulo 5: bombas de achique y motobombas, material contra incendios, generadores, embarcaciones neumáticas ligeras y EPI.
La comarca comparte un radar meteorológico de banda X. A las 18:00 detecta lluvia muy intensa sostenida sobre la cabecera del barranco que pasa junto al parque. El municipio más afectado ya ha activado su agrupación local y necesita además intendencia para el albergue y un equipo de búsqueda para dos vecinos desaparecidos.
Trabajo a realizar
- ¿Qué acciones deberían activarse con el aviso naranja, antes del rojo?
- ¿Qué riesgo supone la ubicación del parque y qué harías con él durante el episodio y después?
- ¿Cómo se debe gestionar la llegada de las dos agrupaciones?
- ¿Qué material pedirías al centro logístico comarcal?
- ¿Qué propondrías en la mesa comarcal tras la emergencia?
- ¿Qué umbral se ha alcanzado con la señal del radar a las 18:00 y qué debe hacer el CECOPAL?
- Redacta la petición de voluntariado para el albergue y la búsqueda: ¿a quién se pide, cómo y en qué plazos?
Ver guía de resolución
- Prealertar agrupaciones y servicios, revisar barrancos y puntos negros, preparar albergues fuera de zona inundable, informar a la población con mensajes de autoprotección y comprobar el material del centro logístico.
- Puede quedar inutilizado: mover vehículos y material a cota segura o a la ubicación alternativa antes del pico de lluvia. Después, estudiar su traslado o protección.
- Se presentan al puesto de mando, se registran y quedan a disposición de la dirección del plan, que decide si se integran y dónde. Nadie actúa por libre.
- Bombas de achique y motobombas, generadores para el albergue, embarcaciones ligeras si hay personas aisladas, EPI y, si se prolonga, apoyo de intendencia.
- Auditoría del plan municipal desactualizado, protocolo común de activación de agrupaciones, revisión de la ubicación del parque y formación homologada común.
- Umbral de alerta (lluvia intensa sostenida en cabecera): corte preventivo de vados y pasos subterráneos, aviso a la población por megafonía, SMS y paneles, y vehículos del parque a cota segura. Si el barranco se acerca al desbordamiento o llega el aviso rojo, pasa a emergencia: confinamiento vertical o evacuación y los seis canales de aviso.
- Se pide por capacidades, no a una entidad concreta: por ejemplo, «2 equipos de intendencia para 300 raciones» y «1 binomio K9 de búsqueda», con el formulario único. El CECOPAL tiene 15 min con sus medios; si no basta, la Diputación tiene 30 min con la Base de Recursos; si hacen falta medios de otra provincia o es situación 2, la DG SPEIS autoriza en 30 min. El aviso va por canal corporativo, y las entidades se presentan en el CRM, donde el Responsable de Agrupaciones les asigna misión.